Anuncian nuevo proyecto de ley de juegos de azar en Paraguay
El senador Blas Llano del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) intervino en la sesión ordinaria del parlamento para anunciar su proyecto de ley de juego. Se trata de un actualización legislativa que busca enmendar la falta de transparencia que dejaron los casos de corrupción en la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), que está en pleno proceso de licitaciones.
Conajzar analiza las propuestas de los potenciales licenciatarios. (©AidanHowe/Pixabay)
Por una ley más rigurosa para el juego paraguayo
Las irregularidades en la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) han sido uno de los temas centrales en los últimos tiempos en Paraguay. Este caso ha suscitado varias respuestas de las autoridades, como el reciente anuncio del senador Blas Llano, quien hizo público su plan para presentar un nuevo proyecto de ley en la cámara parlamentaria. El representante del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) hizo hincapié en los objetivos de garantizar la transparencia institucional y el cuidado de los usuarios vulnerables a una potencial adicción.
La ley de juego en Paraguay reclama enmiendas desde hace tiempo para modernizar varias áreas. No hay un régimen puntual para los operadores de apuestas online, ni tampoco hay especificaciones sobre el alcance a la publicidad en términos actuales. Otro de los puntos en debate es el que atañe a la presencia de tragamonedas en locales de libre concurrencia.
Sobre todo, las autoridades están preocupadas por mejorar la imagen de las instituciones de juego del Estado. Conajzar ha estado en el ojo de la tormenta durante varios meses y fue necesaria una reestructuración de su cúpula. En la actualidad su presidenta interina es María Galván del Puerto.
Blas Llano indicó también que, según un relevamiento de la Contraloría General de la República (CGR), se han notificado 14 observaciones. El proyecto de ley del senador se sumaría al anunciado por el diputado José Rodríguez, participante del mismo espacio político. El trabajo de Rodríguez está más enfocado en la exclusividad de las licitaciones de explotación.
El contexto del juego: llamado a licitaciones en Conjazar
Las propuestas de cambios en la ley se dan durante el proceso de apertura de licitaciones en Conajzar. Justamente los juicios por corrupción estuvieron vinculados por la cesión irregular de derechos en quinielas y máquinas tragamonedas. Entre los apuntados por la justicia estuvieron funcionarios como el ex presidente de Conajzar José A. Ortiz; la directora general de la Dirección de Beneficencia y Ayuda Social (Diben), Carmen Alonso; los representantes de las gobernaciones Ricardo Núñes y Rubén Rousillón; los representantes del Ministerio del Interior Omar Mongelos y Raúl Mariano Silva Busto, y el directivo de la empresa TDA S.A. Álvaro Wasmosy.
La actual licitación cierra el 31 de octubre y Conajzar ya está en proceso de recepción de pliegos. Justamente, ya ha habido críticas por los procedimientos de elección, que tendería a la exclusividad y fomentarían el monopolio. Así lo manifestó Aníbal Salomón, director de la Cámara Paraguaya de Juegos de Azar. Los tiempos breves para presentar la documentación, así como los altos costos de la solicitud, parecerían jugar a favor de la empresa Daruma SAM de apuestas deportivas.
Desde la Asociación Paraguaya de Empresarios de Juegos de Azar (Apeja) y la Asociación Paraguaya de Operadores de Juegos de Azar (Apoja) compartieron la mirada de Salomón. De cualquier manera, la actual licitación está siendo atentamente observada por las entidades de control. Conajzar continúa bajo la lupa y su accionar en el actual proceso será determinante para establecer sus bases hacia el futuro.
En busca de la transparencia perdida
Las voces de los legisladores Blas Llanos y José Rodríguez se suma al de numerosos funcionarios paraguayos que han estado reclamando que se tomen medidas en las instituciones de juego paraguayas. En efecto, en los últimos meses en el Senado se cuestionó la falta de iniciativa en Conajzar para penalizar a los funcionarios apuntados por corrupción. También se ha puesto en relieve la adjudicación de máquinas tragamonedas, que no está sujeta a un protocolo de juego responsable.
Asimismo, el llamado a operadores de apuestas deportivas online abre las puertas a la competencia en un nuevo rubro. La única empresa habilitada por el momento es Daruma SAM, la cual ha recibido críticas relativas a su condición monopólica. Desde la firma, empero, han hecho valer su licencia al denunciar la presencia de casas de apuestas internacionales sin licencia en actividad en Paraguay.
La actual licitación en curso de Conajzar marcará el camino de la industria en los próximos cinco años, tiempo de validez las licencias. Los legisladores no quieren perder de vista el proceso para no tener que lamentarse en el futuro de la manera en la que ya ha sucedido en el pasado. Una vuelta de tuerca al sistema legal podría ser la clave para garantizar la transparencia en el sector.