Escrito por: Jerónimo Corregido
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) está llevando a cabo reuniones con las entidades que realizaron aportes para la reforma de la Ley de Juego. El objetivo del Estado español es limitar las facultades publicitarias y fortalecer la protección del usuario. La ley actual tiene más de 15 años.
Se viene una fuerte reforma en la Ley de Juego en España.
Reforma de la Ley de Juego: empezaron las reuniones
El mes pasado, la Dirección General de Ordenación de Juego (DGOJ) comenzó una ronda de reuniones que se prolongarán hasta septiembre, y que atañen la reforma a la Ley de Juego. La entidad había abierto el período de consulta en mayo; en esta instancia, debe escuchar las aportaciones de las principales entidades.
Desde la DGOJ, que pertenece al Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, señalan que el proyecto busca reforzar las medidas existentes, teniendo en cuenta que la actual reglamentación fue diseñada hace más de 15 años. Desde entonces, los hábitos de juego han cambiado considerablemente.
Durante la consulta, se recibieron más de 50 aportaciones. Las reuniones con las partes interesadas comenzaron el 21 de julio, cuando los representantes de la DGOJ se encontraron con los de Jdigital, la mayor patronal del juego online en España. El día 23 fue el turno de las asociaciones de juego presencial, y el 28, el de LaLiga.
Uno de los objetivos de la DGOJ es el refuerzo de la verificación de la identidad en el juego online y físico. La idea es desarrollar un sistema biométrico para el acceso tanto a cuentas como a locales. A esto se le sumaría una validación cruzada obligatoria de datos en tiempo real, con lo que habría mayores garantías de protección contra la suplantación de la identidad y las estafas con métodos de pago.
De la misma manera, la autoridad espera automatizar el del Registro General de Interdicciones (RGIAJ) para que las personas autoexcluidas queden efectivamente afuera del circuito de juego.
La DGOJ también espera una mayor participación de las empresas en el combate contra el juego ilegal. En España existe un mercado negro difícil de erradicar. Cada vez que la agencia de telecomunicaciones da de baja un dominio, las plataformas falsas vuelven a aparecer con otra URL.
Regulación de la publicidad y puntos de vista encontrados
Otro de los ejes de la reforma de la Ley de Juego es la implementación de mayores restricciones en la publicidad. Hasta el momento, las empresas tienen prohibido el patrocinio deportivo y los anuncios en radio y televisión durante la mayor parte del día. Ahora la DGOJ busca abordar muchos puntos más.
Uno de ellos es la contratación de influencers, que hasta ahora no está regulada. Por este medio se apela a una audiencia muy joven, que presenta vulnerabilidades particulares, y el regulador busca trazar una línea tajante. También se propone la eliminación de las promociones para captar clientes, como los bonos de bienvenida.
Incluso está la idea de reducir o eliminar la publicidad orgánica en internet, de modo tal que los anuncios de operadores solo aparezcan cuando las búsquedas tengan relación directa con las apuestas. Estas medidas van en línea con una mayor protección de los usuarios.
Sin embargo, las partes involucradas en la reforma no tienen la misma visión sobre el asunto. En repetidas ocasiones las patronales de juego se han quejado de los constreñimientos regulatorios en materia de publicidad. Desde Jdigital se esgrimió varias veces que, cuando se limita el marketing del juego legal, se produce una migración de usuarios hacia las plataformas clandestinas.
Este pronóstico nunca terminó de ser verificado, en tanto que, desde la promulgación de la Ley 13/2011, los ingresos de los operadores nunca dejaron de crecer. España está considerado como uno de los países europeos con regulación de juego más sólida, lo cual no ha impedido el negocio de las empresas. En otros mercados de la región, como el de Países Bajos, la publicidad de juego online está completamente prohibida.
