España: la DGOJ publica su proyecto para las loterías online
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) abrió un período de consulta abierta sobre el proyecto de comercialización de loterías online. Allí se establecen los requisitos para explotar la actividad, con un fuerte marco de juego responsable. Hay tiempo hasta marzo para remitir cualquier tipo de contribución, comentario o sugerencia. Nuevas épocas para las loterías online de España.
Plazo hasta marzo para enviar observaciones a la DGOJ. (©Waldemar/Unsplash)
Las loterías online de España, bajo la lupa
El organismo de control del Estado ha hecho de público conocimiento las bases para solicitar licencias para la comercialización de loterías online en España. La reglamentación fue cargada en la página web de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ). Allí se indica que las partes interesadas tienen tiempo hasta el 1 de marzo para enviar cualquier observación a la casilla de correo de la entidad.
El proyecto fue desarrollado por la DGOJ y es muy similar al anterior, de septiembre del 2022, cuando también se había abierto la convocatoria de sugerencias. El espíritu de esta nueva regulación es aun más estricto en lo que respecta a las reglas de juego responsable. Como se indica desde la descripción misma del documento, el objetivo es proteger a los sectores más vulnerables al influjo de las apuestas en loterías online.
El reglamento puede ser descargado del sitio oficial de la entidad del gobierno. En el pliego se establecen pautas generales sobre la naturaleza de las empresas adjudicatarias y demás, así como indicaciones específicas en cuanto a los dispositivos legales, técnicos y financieros que garantizan la seguridad de los usuarios de loterías online. Las políticas de la DGOJ han tendido a ajustar cada vez más los márgenes del juego.
La entidad buscará pronunciar la estructura de juego responsable por dos vías. Por un lado, se intentará prohibir de manera total el ingreso de jugadores autoexcluidos que no pueden apostar en agencias físicas y encuentran vías para hacerlo en línea. En segundo lugar, se pondrán en marcha más reglas para desalentar el juego entre menores, en particular en las loterías online. Estas dos cuestiones están en la agenda de la DGOJ desde siempre.
Detalles sobre la nueva reglamentación
Los artículos subidos a la web de la DGOJ contempla todos los aspectos que atañen a la explotación de las loterías online: desde las bases informáticas que deben ser respetadas hasta la información legal de las firmas que solicitan la licencia. El mercado de juego digital de España está regulado desde hace diez años. Con el tiempo, se ha transformado en uno de los más estrictos de la Unión Europea.
El reglamento nuevo contiene planteamientos y requisitos sobre la gestión de órdenes de reserva y las obligaciones de los operadores de juego, entre otros aspectos. Incluye apartados sobre el cobro de los premios, la administración de los depósitos y los retiros en loterías online y las especificaciones técnicas de los sitios web.
La DGOJ tiene la intención de hacer notar que las loterías tradicionales y las electrónicas tienen diferencias importantes que reclaman leyes particulares para cada caso. La naturaleza de las apuestas online hace necesario el trabajo por la prevención de las adicciones. Por eso es que las empresas operadoras están sujetas cada vez a más restricciones.
Hay loterías y loterías
La radicalización de las normas de la DGOJ ha llevado cierto descontento a las empresas de apuestas online de España, en particular durante el período de crisis de pandemia y posterior. Es que los operadores no venían facturando de manera tan positiva. Si bien cerraron un 2022 muy bueno, el comienzo del año había sido flojo.
Esto había conllevado una nota pública de la patronal de juego online de España, Jdigital, en la que se responsabilizaba a las autoridades por la caída en los ingresos del sector. En particular, se señalaba la prohibición de patrocinar clubes deportivos como uno de los detonantes. No obstante, las empresas se acomodaron durante el año, con el empuje de la Copa del Mundo en las apuestas deportivas.
Así y todo, las loterías online están sujetas a una reglamentación muy diferente de las del Estado. Las primeras dependen de la DGOJ del Ministerio de Consumo, mientras que las segundas están reglamentadas por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. El ONCE y SELAE, por ejemplo, no están tan gravadas como el área privada; además, el Estado invierte fuertemente en su publicidad, mientras que el marketing de las demás empresas está muy acotado. Algunas loterías parecen ser menos peligrosos que otras para el público joven y vulnerable.