Actualización de la ley de juego española con sistema antifraude
Un nuevo proyecto será tratado en el Pleno del Congreso de España con el fin de modificar la Ley de Regulación del Juego. La finalidad es combatir el arreglo de eventos deportivos y el fraude en las apuestas. Con esto, el gobierno intentará brindar más garantías a los usuarios mediante el Servicio de Investigación Global del Mercado de Apuestas (SIGMA).
El Servicio de Investigación Global del Mercado de Apuestas (SIGMA) es la novedad de la ley de juego. (©Scott Graham/Unsplash)
En busca de erradicar el fraude en las apuestas
La Ley de Juego española es una de las más estrictas. Tanto es así que, según los estudios de la Facultad de Derecho de la Universidad de la City de Londres, España es uno de los países con juego más seguro de toda la Unión Europea. Sin embargo, las autoridades están intentando minimizar los riesgos de fraude en las apuestas y, sobre todo, los amaños en competiciones deportivas.
Así es que el Pleno del Congreso revisará el nuevo proyecto que buscará dar una nueva forma a la Ley 12/2011, que rige la reglamentación del juego en el país. Fue presentado por el Grupo Parlamentario Republicano y cuenta con el aval de la mayor parte de las fuerzas políticas. A pesar de los controles tanto del aparato público como de las empresas privadas, la manipulación de apuestas es un fenómeno real con serias implicancias tanto sobre el deporte como sobre la credibilidad de los usuarios.
La modificación a la ley implica un inciso que se agrega al documento original. En ese apartado, se oficializa el uso del Servicio de Investigación Global del Mercado de Apuestas (SIGMA). Para hacer que la información relevante esté disponible para el sistema, la DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego) establecerá un nuevo protocolo de gestión de los datos.
Este proyecto estuvo promovido por el Consejo de Ministros, que en marzo aprobó la modificación de la ley. Según las autoridades del Ministerio de Consumo, el fraude es un delito que atenta contra la integridad del deporte y pone obstáculos para sus desarrollo. El ministro Alberto Garzón, en particular, ha tenido una perspectiva muy crítica de la industria del juego desde el comienzo de su mandato, y ha gestionado medidas restrictivas para el sector.
SIGMA: una alternativa para combatir el delito organizado
El Servicio de Investigación Global del Mercado de Apuestas fue implementado por la DGOJ como una acción cooperativa entre varias partes involucradas. Los datos puestos a disposición de este sistema puede provenir de numerosas fuentes y ser de utilidad para todas ellas.
Esta herramienta es la respuesta de la DGOJ a las necesidades planteadas por las distintas partes involucradas a lo largo de los años: las autoridades estatales, las fuerzas del orden público, las casas de apuestas y las entidades deportivas de España. Hay un interés especial por transparentar el mundo del deporte y de las apuestas.
Para las fuerzas de seguridad es importante combatir las apuestas arregladas en Internet porque representan vías discretas y difíciles de descubrir para el delito organizado. También pueden servir para la financiación de actividades ilegales en otros rubros. Además de mancillar los valores del deporte, la manipulación de apuestas presenta riesgos de violencia lateral.
Entre las funciones de SIGMA se cuentan las siguientes:
- Colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE).
- Cooperar con otros rubros afines.
- Realizar alertas de manipulación en competiciones.
- Intercambiar información relevante con entidades del deporte.
La Comisión Superior del Deporte (CSD), entidad estatal del área, ve con buenos ojos la formalización de esta herramienta. Se trata de un paso para ponerle fin a uno de los principales problemas del deporte moderno, que también afecta a la industria del juego.
Amaños en el deporte: una problemática actual
Si bien la transparencia en las competencias deportivas oficiales de todas las disciplinas se ha vuelto cada vez mayor, los arreglos aún existen y representan un problema para varias partes. Incluso existen casos a gran escala, en donde intervienen apostadores internacionales y un gran número de intermediarios.
El caso Calcioscommesse del 2011, por ejemplo, fue un escándalo en el fútbol italiano de la Serie A y de la Serie B, en el que estuvieron involucradas numerosas celebridades del deporte, como el entrenador Antonio Conte. Muchos jugadores fueron arrestados.
Otro caso famoso que aún tiene resonancias es descubierto por la Fiscalía de Bochum de Alemania en el 2009 que implicaba el amaño de al menos 200 partidos en nueve países europeos.
Entre los deportes más afectados en Europa se cuenta el tenis, por la relativa facilidad para manipular los partidos. Sin embargo, la cuestión afecta incluso a las cúpulas directivas de las instituciones oficiales.